深化电子保函在公共资源交易领域的应用是深化“放管服”改革、优化营商环境建设的重要举措，有效降低了企业参与投标活动成本，提高了公共资源配置效率和公平性，拓宽了竞争的准入通道，最大程度搭建了公开公平公正的交易环境。

10月26日，记者从合肥市公管局获悉，合肥公共资源交易电子保函担保金额突破百亿元“大关”。最新的成绩显示，招投标领域降低企业制度性交易成本见实效，激发了市场活力，为全市乃至全省经济高质量发展助力护航。

为深化“放管服”改革，降低企业制度性交易成本，2021年5月，合肥正式上线运行投标保证金电子保函服务平台（合肥信易贷电子保函平台），全面推行投标电子保函替代保证金缴纳。截至10月21日，电子保函平台累计为3300余家企业开立电子保函53000余笔，担保金额超105亿元。

为进一步扩大电子保函平台银行金融机构覆盖面，近期合肥公共资源交易中心启动了电子保函平台第二批银行金融机构对接工作。经过前期系统开发、联调测试，目前已新增4家银行上线电子保函平台。截至10月底，电子保函平台接入银行近十家，给投标企业开立电子保函提供了多样化选择，便捷投标服务。

与此同时，市公管局通过手机端为市场交易主体提供“指尖”服务，交易主体可随时随地查看交易动态、了解办事流程，前三季度共发布公共资源交易信息超过10万条。项目合同云上备案，由“面对面”转为“键对键”，避免企业来回奔波，今年1-8月份，办理建设工程、政府采购、产权交易各类项目合同备案超3300项。

根据市场需求，互融云研发出了电子保函管理系统，通过“电子保函管理系统”可出具电子化投标保函，与电子化招标实现有效的对接。支持将投标人在招标平台进行的电子保函申请信息快速获取到，并通过接口精准推送到电子保函管理系统中；在电子保函管理系统中还可以完成审批流程，并将审批结果回传给招标平台。投标人中标后的一系列管理也都会再次回传给电子保函管理系统，如签合同、解保等操作。

另外，对于担保公司，系统可满足担保公司投标保函业务接入招标平台的需求，方便招标平台和担保业务的灵活对接管理，可供不同担保业务场景使用，支持与多家招标平台进行无缝对接。

再者，系统支持各种保函业务类型对接服务，如投标保函、履约保函、预付款保函、质量保证金保函、农民工工资保函、售电保函等。

系统解决的行业痛点：

痛点一：各类保证金成为企业发展的阻力

招标人为避免投标人在评标过程中改标、撤标，或中标后弃标造成损失，通常都要求投标人缴纳较高的投标保证金，以制约对方行为。但对于投标人往往存在资金占用问题。

解决方案：以电子保函形式替代保证金

投标保函是现金保证金的一种良好的替代形式。减少缴纳现金保证金引起的资金占用，获得资金收益；与缴纳现金保证金相比，可使有限的资金得到优化配置。

痛点二：纸质投标保函不易保存

传统的纸质投标保函不易保存，容易出现老化破损、发黄、发霉、被虫蛀等问题，且损坏后不可修复。

解决方案：电子保函无纸化，易保存

电子保函可完美避开纸质版的不易保存问题，相对也会降低纸张成本；且电子化保函可备份数据。

痛点三：直接与招标平台对接，数据安全性差

担保公司的业务系统直接与招标平台开放对接，容易泄露自己的真实业务数据，数据安全性会大大降低。

解决方案：建立独立的电子保函管理中间件

我们可通过数据封装的方式，建立一套独立的对接管理系统，即“电子保函管理系统”。这样不仅能满足数据对接的需求，还能提高数据的安全性，可谓是一举两得。

痛点四：对接多家招标平台，费时费力

担保公司往往需要对接多家招标平台，来增强自己的业务范围，但一般会出现对接工作重复、耗费时间、耗费成本等问题。

解决方案：封装产品对接，省时省力

我们提供了封装式产品对接，支持快速对接多个招标平台，使用方便、相对减少对接时间、降低成本。

本文标题【自2021年5月上线以来合肥电子保函担保金额突破百亿元“大关”】

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